根据《湖州市人民政府办公室关于在办文办会程序中加强政务公开工作的通知（湖政办发明电〔2017〕46号）》有关要求，就文件公开和政策解读有关情况作如下说明：

一、关于文件公开属性

建议该文件由市府办发文并主动公开。该文件面向制造业企事业单位，无保密需求，有公开发布的必要。同时，该文件在起草、征求意见等环节也均已公开征求各方意见。因此，建议该文件公开发布。

二、关于《湖州市关于加快培育建设现代化中试平台的实施方案》的政策解读

（一）制定《实施方案》的依据是什么？

《实施方案》依据《工业和信息化部办公厅关于加快布局建设制造业中试平台的通知》（工信厅科函〔2024〕346号）和《浙江省人民政府办公厅转发省经信厅等单位关于加快建设现代化中试平台的实施方案的通知》（浙政办发〔2025〕24号）有关精神制定。

（二）制定《实施方案》的意义是什么？

党的二十届三中全会指出，要“加快布局建设一批概念验证、中试验证平台”。2025年国务院政府工作报告提出，要“加快概念验证、中试验证和行业共性技术平台建设”。今年7月，省政府高规格召开了全省中试平台建设推进会，并印发实施方案，对全省中试平台建设做出具体部署。加快构建适应产业高质量发展需求的中试验证平台体系，是湖州进一步深化科技创新与产业创新深度融合，加快推动科技成果向现实生产力转化，建设具有湖州特色现代化产业体系的重要举措。

（三）实施方案的主要内容有哪些？

《实施方案》共分为四部分。

第一部分是总体要求。构建我市具备公共性、专业性、独立性、权威性和市场化特征的中试平台体系。2025年，认定市级中试平台10个左右。到2027年，全市争创省级及以上中试平台4个、认定市级中试平台20个，提供中试服务项目300个以上，推动中试服务项目转化落地，带动规上工业企业研发费用占营业收入比重达3%。到2030年，中试平台建设水平进一步提升，中试验证能力更加成熟，满足各类主体多层次多样化中试需求。

第二部分是建设布局。在建设领域方面，聚焦“1366”湖州特色现代化产业体系进行布局。在建设类型方面，支持建设企业主导型、第三方服务机构主导型、政府投资主导型、高校院所主导型等四类中试平台。高校院所、政府和第三方机构主导型中试平台要具备市场化运营能力，推动成果转化落地。企业主导型中试平台要具备对上下游企业服务和对行业赋能的能力。

第三部分是重点任务。围绕建立中试人才体系，构建湖州中试体系，建立中试市场化机制，集聚优质中试资源等4方面提出12项具体任务：一是建立中试人才体系，增强中试力量。要配强管理人才、用好专业人才、培育复合型人才。二是构建湖州中试体系，提升中试水平。要培育产业急需中试平台、强化中试专业供给能力、提升中试自主可控能力。三是建立中试市场化机制，加快成果转化。要强化市场化运营、提升平台资质水平、加强成果转化落地。四是集聚优质中试资源，优化中试生态。要优化创新创业生态、推进资源整合共享、培育专业服务机构。

第四部分是保障措施。按照省委省政府对中试平台建设的工作要求，加强对市级中试平台建设的财政、金融、增值服务等保障支持。对首次认定为省级中试平台的，给予50万元奖励。对年度绩效评价结果为“优秀”的，按照落地湖州产业化的中试项目数量及取得的中试服务收入，给予最高100万元奖励。奖励在工发资金中列支，不新增财政支出。

（四）实施方案从什么时候开始实施？

本实施方案于2025年9月1日起施行，有效期至2027年12月31日止。实施过程中，国家和省有新规定的，从其规定。

解读单位：湖州市经济和信息化局

解读人：钱秋杰

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